7月2日下午，国家级高层次人才青年项目入选者、上海交通大学国际与公共事务学院易承志教授受邀莅临2025年“人工智能时代的公共管理”研究生暑期学校，在公共管理学院西附一楼报告厅为全体学员作了题为《数字时代的城市韧性发展与治理创新》的专题讲座。讲座由学院文少保教授主持。

易承志教授从城市属性的多元定义出发，结合马克斯·韦伯、斯宾格勒等学者的理论，揭示城市作为复杂巨系统的本质特征。他通过对比1979年18.96%与2023年66.16%的城镇化率数据，强调中国城市化进程中风险社会的到来，以2008年南方雪灾、2024年上海轨交触网挂冰等案例，剖析城市复合风险的系统性与复杂性。

在理论建构部分，易承志教授阐释了韧性城市的核心内涵，介绍洛克菲勒基金会“全球100韧性城市”项目及中国政策实践，并结合杭州“民呼我为”数字平台、深圳南山“5分钟救援圈”等案例，提出数字时代城市治理需构建“技术—组织驱动”“协力—复合联动”等多元模式。他还基于整体性治理理论与复杂系统适应理论，提出构建城市复合风险应对框架，强调技术赋能与制度创新的协同效应。

针对治理方面的挑战，易承志教授指出理念、制度、组织、流程、技术层面的多重困境，并以淮安“码上议”平台、上海虹口“三所联动”机制等为例，提出从理念创新、制度建设、组织调适、流程优化、技术赋能五维路径提升城市韧性。他特别强调数字化转型中政府数据开放与管理体制创新的重要性，通过杭州萧山“物联会”、上海普陀“智联普陀”等实践，展示数字技术在风险监测、应急响应中的应用成效。

互动环节中，易承志教授就“数字技术如何平衡效率与公平”“基层治理中技术工具的适配性”等问题与学员深入交流，强调城市治理需在技术创新中兼顾人文关怀与系统思维，为构建宜居、韧性、智慧城市提供新思路。