学位授权点代码及名称：125200（公共管理）

学位授权点级别：硕士专业学位

一、学位授权点基本情况

湘潭大学公共管理学科开办于1985年，是湖南省内乃至全国最早建设的公共管理学科之一。经过30多年建设，现拥有公共管理一级学科博士点和博士后流动站、公共管理一级学科硕士点。2003年获批公共管理专业硕士（MPA）学位点，2004年开始招收单证班学生，2011年开始招收双证班学生。拥有行政管理、政治学与行政学、公共事业管理三个本科专业。其中行政管理为首批国家一流本科专业、国家特色专业、湖南省“十三五”专业综合改革试点专业。本学科为湖南省“十一五”“十二五”重点学科，验收评估均为“优秀”等级，2018年获批为湖南省国内一流培育学科，教育部第四轮学科评估中被评为B等级，居全国前30%，省内第一。第五轮学科评估绩效取得佳绩。

（一）目标与标准

1. 培养目标

培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，具有公共精神，掌握系统公共管理理论、知识和方法，具备现代公共管理和公共政策理论素养，能够综合运用管理、政治、经济、法律等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的高层次复合型公共管理专门人才。

2. 学位标准

掌握公共管理、公共政策的基本理论、方法以及技术，能够交叉运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法发现、分析、解决公共管理领域问题，具有公共服务能力、学习能力、创新能力，政治素质过硬、心理素质良好，具备良好学术素养，严格遵守学术道德。修满相应学分并完成规定的培养环节，通过论文答辩，经学校学位评定委员会审议通过后，方可获得硕士学位。

（二）基本条件

1. 培养特色

一是培养方向特色鲜明。经过多年建设，按照强化主流意识、突出自身特色的原则，以公共管理湖南省重点学科、湖南省政府治理体系和治理能力现代化研究中心、湖南省绩效评估研究中心、湖南省老龄科研基地等省校级科研平台为依托，凝练形成了公共政策与绩效管理、行政文化与数字政府建设、社会保障与社会治理、教育经济与教育行政四个培养方向。这四个方向既符合当前我国公共管理学科发展的主流和趋势，又体现了学科发展的传统优势和特色，体现了浓厚的“湘大公管”特色。

二是导师队伍内外结合。根据全国MPA教指委要求，MPA培养实行双导师制，每名MPA研究生由一名校内学术导师和一名校外行业导师共同指导完成学业。校外行业导师从政府部门、非政府公共机构或相关行业中选聘。一般要求具有相关行业或领域的高级职称或高级从业资格或具有硕士学位。目前已选聘行业导师22人，来源包括地方党政领导、事业单位领导和业务骨干等。

三是培养资源校地融合。针对MPA专业学位人才培养特色，探索“课堂空间”“实践（工作）空间”和“竞赛空间”三维空间融合教学模式，完善课程实践、创新创业实践、工作实践、综合实践的全过程实践教学制度，与湘潭市应急管理局、湘潭市大数据和产业创新发展中心、怀化市经济开发区、韶山市委组织部、共青团雨湖区委、共青团宁乡市委等多家单位签订联合培养基地和实习实践基地合作协议书，联合开展现场教学、项目合作和实习实践等。

2. 师资队伍

有专任教师45人，其中正高级18人，副高级15人，中级12人。博士生导师17人、硕士生导师45人，具有博士学位教师44人，占比达98%。拥有：享受国务院政府特殊津贴专家1人，教育部新世纪人才支持计划1人，教育部公共管理本科教学指导委员会委员1人，全国公共管理专业学位研究生（MPA）教育指导委员会委员1人，湖南省优秀社会科学专家1人，湖南省优秀青年社会科学专家1人，湖南省首批十大智库领军人才1人，湖南省“芙蓉学者”特聘教授1人，湘潭大学韶峰学者学科带头人2名，湘潭大学韶峰学者学术带头人3名，湘潭大学韶峰学者学术骨干10名。

3. 科学研究

2024年本学位点新增国家社科基金一般项目、青年项目4项（含教育学项目）。新增省级科研项目多项。在中国社会科学出版社等出版著作2部。在《中国行政管理》《学术月刊》等期刊发表CSSCI论文20余篇，在 China Population and Development Studies等SSCI期刊发表论文多篇。新增横向项目7项，项目经费140余万元。智库研究成绩斐然，研究报告被省委、省政府及省级相关部门采纳近10项。

4. 教学科研支撑

本学位点拥有1个国家级教学科研平台、3个省级教学科研平台、1个校级协同创新中心。学位点资料室藏书3万余册，期刊200余种、国际电子期刊705种。出版《公共事务评论》辑刊第5期。建设了湘潭市大数据与创新产业发展中心作为MPA研究生校外实践实习基地。

5. 奖助体系

完善了《湘潭大学公共管理硕士专业学位（MPA）研究生奖助学金评定细则》，MPA研究生教育中心负责MPA奖助学金评定工作的具体实施。奖助水平合理，实现了助学金全日制非在职学员全覆盖。

（三）人才培养

1. 招生选拔

严格按照国家和学校相关政策招生选拔。2024年，第一志愿报考人数560人，最终录取113人，考录比接近4:1，第一学历为本科一批录取学校报考数量占比为70%左右。

2. 课程教学

完善了MPA研究生培养方案、教学计划和教学大纲。第一，课程设置及学分要求。在多次征求专家意见、充分商讨论证基础上，形成合理的课程体系。应修学分总数为42学分。原则上，所有课程全部由有丰富研究成果的高级职称教师或优秀博士主讲。第二，强化案例教学。任课教师在案例教学的过程中进行理论阐述和对相关政策进行解读。

3. 导师指导

一是完善《湘潭大学公共管理硕士专业学位（MPA）研究生指导教师遴选工作实施细则》。生师比控制在2:1左右。二是定期组织新聘导师培训。三是学校和学位点双重考核导师，全面确保质量。

4. 实践教学

一是积极举办学术讨论。导师至少每月举办一次学术讨论会。二是明确要求研究生积极参与教学实践、科研实践和社会实践，并进行严格考核。三是积极参与科研项目。学生参与国家级、省部级等科研项目20余项。四是统筹安排社会实践。

5. 学术交流

全年举办学术报告10余场，举办高级别学术会议3场。研究生参加学术会议50余场次。

6. 论文质量

制定并实施严格的学位论文“双盲”评审制度，盲评通过方可获答辩资格。制定并实施规范的答辩程序，答辩委员会由5—7位高级职称人员组成，以无记名投票方式经全体成员三分之二以上同意方得通过。

7. 学风教育

完善并实施了《公共管理学院研究生学术规范》。新生入学时进行科学道德和学术规范道德教育专题讲座；要求导师在培养过程中抓好日常教育，引导学生遵守学术规范和科学道德。全年未发生研究生学术不端行为。

8. 就业发展

全年毕业研究生75人，上半年65人，下半年10人，一次性就业率达100%。其中党政机关和社会团体52人，高校3人，中初等教育2人，其他事业单位12人，国有企业6人。

二、制度建设完善和执行情况

（一）招生培养制度得到严格执行

学校制定了完备的研究生招生培养制度，包括《湘潭大学研究生导师招生资格审核办法》《湘潭大学研究生助学金管理办法》《湘潭大学研究生学业奖学金管理办法》《湘潭大学硕士、博士学位授予工作实施细则》《湘潭大学研究生毕业与学位授予分离实施办法（试行）》《湘潭大学研究生课程教学管理办法》《湘潭大学关于研究生学位论文抽检评议不合格的论文的处理办法》《湘潭大学硕士研究生社会实践暂行规定》《湘潭大学博士、硕士研究生学位论文中期检查办法》《湘潭大学研究生毕业（学位）论文开题报告暂行规定》《湘潭大学研究生中期考核实施办法》《湘潭大学研究生毕业（学位）论文开题报告暂行规定》《湘潭大学研究生考试管理规定》等。学位点严格执行以上规章制度，确保研究生从招收到毕业全过程高标准、高质量。

（二）认真落实和完善各项工作制度

一是严格落实教育教学工作系列制度。认真实施《湘潭大学研究生课程教学管理办法》《湘潭大学研究生考试管理规定》《湘潭大学硕士研究生社会实践暂行规定》《公共管理学院研究生教学与管理规则》《公共管理学院专业学位硕士任课教师聘任及管理制度》。此外，完善了《公共管理专业学位研究生案例教学奖励办法》《公共管理专业学位研究生课堂教学的有关规定》《公共管理专业学位研究生课程教学质量评估制度》《公共管理专业学位研究生任课教师管理制度》《公共管理专业学位研究生学习管理规定》等制度，明确考勤、测试、奖惩等方面的要求。二是完善了研究生学术规范制度。学院把制度建设作为学风教育的基础性工作，依据国家和学校关于科学道德和学术规范的相关要求，完善了《公共管理学院研究生学术规范》，为本学位点加强科学道德和学术规范建设提供了基本制度依据。三是完善了研究生处分申诉制度。在学校相关文件的基础上，建立健全了公共管理学院研究生处分申诉制度，规定研究生在因违反校纪校规、违反学术道德和规范被处罚之后，可以在接到通知10日内进行申诉，切实保障研究生的申诉权。

（三）导师管理制度进一步完善

完善了《公共管理硕士专业学位导师培养与管理制度》，认真实施《湘潭大学硕士生指导教师遴选工作实施细则（试行）》《湘潭大学研究生培养校院两级管理暂行办法》等制度。学位点将以上制度贯穿于培养的全过程，一是实施导师与研究生的双向选择机制，实行研究生培养导师负责制，充分发挥导师的主导作用，激发导师的主动性、积极性与创造性。二是加强学位课程教学质量与效果的考评机制，以研究方向为根据，以研究兴趣为催化剂，提倡对话式、讨论式、启发式教学，促进师生交流，保护和鼓励研究生的学术交流积极性。三是教学方案和计划变动严格遵循规定程序。课程体系调整需由全体教师研讨决定，教学计划变动必须上报学院批准。四是建立相对严格的管理机制与实行措施。研究生入学第一周，导师应当制定研读书目；第一学年内，导师应当指导研究生确定研究方向；制定年度考核制度，考核研究生学习、科研、思想道德等情况；第三学期，导师应当指导研究生完成开题报告并参加开题报告会；实行预答辩制度，严格要求研究生提高学位论文撰写水平。

三、针对留存问题整改情况和下一年度建设计划

（一）积极推荐教师挂职，积累专任教师实践经验

安排专门经费预算，每年推荐1-2名专任教师到政府、企业等部门挂职锻炼，有选择地聘请政府部门官员来校任兼职 MPA 研究生导师或常态性地开办专题讲座，积累并提高专任教师的社会实践经验。

（二）增设相关课程，优化课程教学体系

围绕学位点特色方向增设相关课程，形成反映公共管理学科发展规律和趋势，反映新时代中国公共管理改革与发展重大需求，反映本学位点学科特色和办学特色的专业课程体系。加强案例教学，优化教学内容，提升课程教学的应用性和针对性。

（三）积极举办参与会议，拓展学员学术交流

安排专门经费预算，积极争取与国外知名大学建立联系，为专业学位研究生赴校外高水平院校、研究机构进行合作研究、参加各类学术会议提供经费支持。每年组织专业学位研究生参加校际学术交流2次；积极鼓励和派遣专业学位研究生参加各类学术会议。

（四）专门机构专门人员负责，强化校外导师管理

按照学校相关规章制度，定期对导师尤其是校外导师的课程教学、论文指导等各环节进行检查督导。严格控制校外导师指导研究生的数量，通过建立专门机构，安排专门人员，负责校外导师的聘任；建立校外导师微信群、QQ群，加强与校外导师的日常联系与管理，充分发挥校外导师的作用。