【公管名家论坛】基于代际均衡的基本养老保障体系优化

文章来源: 发布时间:2026-05-25 17:11:49浏览次数:

522日,公管名家”在湘潭大学公共管理学院东附一楼报告厅顺利举行。浙江大学公共管理学院教授、中国社会保障学会副会长何文炯应邀作题为“基于代际均衡的基本养老保障体系优化”的学术报告。学院师生代表参加讲座,现场师生积极互动,学术氛围浓厚。讲座由我院何晖教授主持。

何文炯以“未来的老年人能否享受与现在的老年人大体相同的基本养老保障待遇?”这一现实问题切入。他指出,养老保障惠及面最广、所需资金量最大,但每一项保障都需要年轻一代劳动者提供资金、物资或服务。随着人口老龄化加剧,年轻人的负担日益沉重,基本养老保障领域已出现明显的代际矛盾。随后,他通过若干社会现象揭示了现行制度下不同群体与代际间获益不均衡的客观事实,并围绕代际矛盾的制度成因,从四个维度展开学理剖析。

针对现存问题,何文炯提出了四项具有学理逻辑与操作指向的改革路径:第一,转变以老年人为中心的人口老龄化应对思维,将青年发展纳入制度可持续性的核心考量;第二,回归“保基本”的功能定位,建立适度待遇水平的参数调节机制;第三,优化筹资结构,厘清各主体责任边界并妥善处置历史转轨成本;第四,建立基于精算的基金长期平衡机制,增强制度的财务可持续性。他强调,基本养老保障本质上是一份代际递接的社会契约,若年轻一代负担持续过重、生育意愿走低,未来老年人的保障待遇或将面临严峻挑战。

互动环节,在场师生围绕代际均衡的核心命题,从历史债务化解、待遇参数设定、筹资责任划分等具体问题与何文炯教授展开深入对话。问答过程既有学理层面的严谨辨析,也有政策实践的现实关切,讨论热烈、观点交锋频繁,进一步加深了对基本养老保障改革方向的理解,将整场学术氛围推向高潮。

何文炯教授的讲座不仅拓宽了师生们的学术视野,也为大家重新理解养老保障代际均衡问题提供了全新视角。

 

 

图文|公共管理学院

复审|刘   璐

终审|李玲利