为推动学科交流和促进学科融合发展，同时为师生提供与学界知名专家面对面交流的机会，公共管理学院特邀请中山大学社会学系蔡禾教授，为师生带来主题为“城市社区特征与社区治理研究——社会学的视角”的专题讲座。讲座于2022年9月22日下午在公共管理学院东附一楼会议室举办，讲座由院长、博士生导师梁丽芝教授主持。

蔡禾教授结合滕尼斯等经典社会学家关于社区的理解和民政部对于社区的定义，认为社会学社区研究的理论聚焦于作为“社会生活共同体”的社区。但这并不是说社会学的社区研究与作为“政区”的社区研究没有关系。相反，科学的社区治理政策和有效的治理效果是需要建立在对社区共同体的科学认识基础上的。在对社区这一概念进行相对明确界定的基础之上，蔡禾教授从三个方面展开了进一步的讲解。

首先，蔡禾教授阐述了社区在城市社会发展中的重要意义。这主要体现在如下五个方面：社区是“以人为中心”的践行平台；社区是社会自治能力得以发育的土壤；社区是应对工业化、城市化带来的社会问题的重要机制；社区在中国特色社会主义民主政治发展中占有重要地位；社区是城市生活方式和文化的载体，是城市可持续发展不可缺少的内容。

其次，蔡禾教授认为随着我国社会经济的不断发展，城市社区日益具有异质性、空间性、建构性和二重性这四个比较鲜明的特征。他不仅对这四个特征进行了充分的理论阐释，而且还指出了其对城市社区治理的理论和实践意义。

最后，蔡禾教授认为以上关于城市社区特征的分析提出了有关社区治理的两个基本理论问题。一是社区治理研究中的个体主义与整体主义，这意味着需要从社区社会结构和社区空间结构来关注和开展城市社区治理。二是社区治理研究中的国家与社会关系问题。深入来看，二重性实际上体现为国家与社会的关系，在任何国家都存在国家与社会的关系。但国家制度不同，关系的呈现形式是不同的，面对的问题也不同。

在讲座的互动环节，蔡禾教授与现场师生进行了交流探讨。与会师生均表示专题报告让人受益匪浅、深受启发。