2026年是“十五五”开局之年，也是统筹高质量发展和高水平安全，全面推进应急管理体系和能力现代化的关键之年。当前，各类复合型风险交织叠加，治理难度持续增大。以数智技术推动应急管理与城市治理有机融合，夯实韧性底座，成为推进应急管理现代化的重要方向。为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》和“十五五”规划相关部署，系统总结我国基层应急管理与治理创新的数智化转型经验，由湘潭大学公共管理学院主办、湘潭大学应急管理研究中心承办的第六届“基层应急管理与治理创新”高峰论坛，将于2026年11月在伟人故里湖南湘潭召开。

本届会议以“数智强韧·融合治理”为主题，广邀应急管理领域知名专家、青年学者、政府与企事业单位实务代表，致力于推动数智技术在风险感知与灾害治理、韧性城市建设与基层韧性提升、低空经济与应急治理、应急指挥与决策支持、基层应急能力建设与政企社融合治理等方向的理论创新与实践应用，为破解基层应急管理难题，推动应急管理与城市治理有机融合提供解决方案，助力构建新安全格局，服务高质量发展和高水平安全良性互动。

一、会议主题

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“数智强韧·融合治理”，就数智驱动风险感知与灾害治理、数智驱动韧性城市建设与基层韧性提升、数智驱动低空经济与应急治理、数智驱动应急指挥与决策支持、数智驱动基层应急能力建设与政企社融合治理等相关话题展开深入研讨。提交的论文可以涵盖但不限于下列主题：

1.数智驱动风险感知与灾害治理：包含洪涝、地震、地质灾害、台风、火灾、极端天气等灾害场景下数智驱动的风险识别、监测预警与态势感知；链式、复合型灾害演化机理与智能仿真推演；生成式人工智能在公共危机沟通中的应用；多部门、跨层级、跨区域风险会商与响应联动；算法偏见、数据安全与智能治理伦理等。

2.数智驱动韧性城市建设与基层韧性提升：包含基于人工智能的城市多灾种风险识别与动态评估；韧性城市多源数据融合与跨部门共享机制；人工智能辅助城市灾害快速响应、灾后恢复重建与自适应学习；城市生命线安全工程与基础设施韧性建设；智能感知场景下社区韧性提升路径等。

3.数智驱动低空经济与应急治理：包含灾害场景下低空空域应急管控机制；应急状态下空域使用权限、飞行规则与多主体协同；低空应急数据的智能处理与运用；低空应急产业与政府应急体系融合路径；政企协同的低空应急保障体系；低空应急应用的风险识别、安全监管与韧性提升等。

4.数智驱动应急指挥与决策支持：包含应急场景下智能决策支持系统架构设计；多源应急信息汇聚、融合与可视化；突发事件下人工智能辅助方案生成与多方案仿真评估优选；跨层级、跨区域、跨部门联合指挥与资源调度；智能应急指挥系统实战化应用与平战结合、冗余备份和恢复能力等。

5.数智驱动基层应急能力建设与政企社融合治理：数智赋能基层应急管理能力评估与提升路径；基层安全生产风险防控；基层应急管理政企社协同治理路径；应急物资调度与多主体联动机制；基层风险防控的社会治理创新；基层应急数据共享、隐私保护与标准规范等。

二、会议安排

具体时间安排：

三、参会要求

1. 本次会议主要参会人员为各大高校、研究机构、校园安全专委会委员与其他相关应急管理专家学者，欢迎政府相关部门、民间救援组织、企业等实践工作者参加。

2.会议参与人根据上述会议议题自行拟定题目，鼓励提交发言摘要、论文全文及PPT。发言摘要和论文全文请于（2026年11月7日）之前发送至 yingjiyanjiu@163.com，由会议主办方根据参会情况确定发言人选，并于（2026年11月14日前）发送会议邀请函。

3. 会议将设置青年学者论坛，鼓励在读研究生积极投稿。对于青年学者投稿论文，主办方将根据论文质量评选出优秀论文，并拟推荐到支持期刊。

4. 参会人员发言PPT、会议回执请于（2026年11月17日）前发送至上述邮箱。

5. 会议主办方将特别邀请权威专家进行主旨报告。

四、组织机构

五、联系方式

会议邮箱：yingjiyanjiu@163.com

六、食宿安排

1. 本次会议不收任何注册费，会议提供餐饮接待，交通费和住宿费自理。

2. 本次会议将根据会议回执提供的交通信息，统一安排大巴车集中接送。会场离长沙黄花机场70公里（车程约1小时），离长沙南站50公里（车程约1小时），离湘潭北站19公里（车程约30分钟）。

湘潭大学公共管理学院　湘潭大学应急管理研究中心

2026年10月12日